近日，由北京市注册税务师协会组织编写的《新个人所得税法政策解读与操作指南》一书，已由中国税务出版社出版发行。
本书针对新的个人所得税法做了系统的政策解释和典型、疑难案例分析，阐述依据充分、深入浅出，是涉税服务机构执业人员及申报纳税人不可或缺的政策指南。同时也体现了涉税服务机构提供的涉税服务更系统、更专业、更完善，也更具有使命感和责任感。
国家税务总局纳税服务司副司长于耀财为本书作序。他在序言中说，新的《中华人民共和国个人所得税法》已于2019年1月1日起施行。此次个人所得税法改革是党中央、国务院持续推进减税降费的重大惠民举措，涉及千家万户。同时，相当部分的个人将直接与税务机关面对面，纳税人的义务和权利意识将得到激发。
于耀财指出，随着新的《个人所得税法》实施，个人所得税征管模式将发生重大转变，转向代扣代缴与自行申报相结合，税务机关由以往主要面对扣缴单位转变为同时面对扣缴单位和自然人纳税人。这既为涉税专业服务机构提供了广阔市场需求，也对涉税专业服务行业的执业水平提出了更高要求，综合与分类相结合税制的建立与专项附加扣除机制的引入、征管模式的重大调整等，都需要更为专业化、精准化、个性化的涉税服务。
他强调，税务师行业在涉税专业服务中发挥主力军作用，应积极参与个人所得税改革的各项服务，组织同心服务团、志愿者服务队等参与12366咨询和办税服务厅咨询、辅导等纳税服务工作，通过举办各类座谈会、论坛、培训班等，普及税法内容，做好政策辅导；同时税务师行业要苦练内功，主动适应税制改革和市场的新需求，努力做到“三个转变”：从注重企业纳税人到兼顾企业纳税人和自然人纳税人的转变、从通用型服务向个性化服务的转变、从传统服务模式向“互联网+涉税服务”模式的转变，实现执业质量、参与度、综合素质在内的“三个提升”，并练好“两个内功”。即：练好业务内功，要深入研究个人所得税的内容，研究新旧税法差异，夯实业务基础，为纳税人提供精准的专有化服务；练好服务内功，税务师应提供个性化的专业服务。
于耀财指出，在个人所得税法改革实施过程中，纳税人、扣缴义务人都将产生大量的咨询需求，需要税务机关和涉税服务机构携手，攻克难关；涉税服务机构及税务师行业应认清市场变化形势，以个人所得税法改革为契机，增强紧迫感，强化服务意识，使纳税人有获得感，以高质量、个性化的服务，助力个人所得税改革顺利实施，让纳税人真正享受到国家给予的惠民政策红利。
本书从筹划、编撰到成书历时3个多月。北京市税协带领广大会员积极参与税制改革，为纳税人和业务客户答疑解惑，排忧解难。在做繁忙业务的同时，市税协业务指导委员会组织多家税务师事务所结合业务实践，参与完成了《新个人所得税法政策解读与操作指南》。副会长李记有、副会长王进牵头策划，北京致通振业、中税网、北京中鼎盛、中联、北京鑫税广通等税务师事务所积极派员编写。在编写过程中，市税协会长姜信和常务副会长刘志忠亲临现场指导并参与讨论。期间，参加编写的有财税知名专家董春辉、贾海波、邵晓琳、尹立坤、陈霞、李文静、凌敏、朱淑珍、王欢欢等。本书的编写出版也得到了北京解税宝科技有限公司的大力支持。
